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史贵禄2016年两会建议之五 | 关于加快房地产去库存的几点建议

史贵禄2016年两会建议之五 | 关于加快房地产去库存的几点建议

  • 分类:参政议政
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  • 来源:
  • 2016-04-25
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【概要描述】关于加快房地产去库存的几点建议;全国人大代表全国工商联副主席史贵禄;去年,中央经济工作会议确立将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”做为2016年主要任务,中央城市工作会议上进一步指出,化解房地产库存,是城市健康发展的重中之重。房地产业是我国经济和社会发展的支柱性产业,产业链长带动面宽,关系群众生产生活,去库存,降成本,促进房地产业持续健康发展有十分重要意义。我们一定要高度重视,充分认识解决好房地产去库存问题的紧迫性和重要性。

  中央文件指出,去库存,要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。特别强调房地产市场的问题要因城施策,不同地方因市场状况不一样,就应采取不同的去库存政策。普遍来说,一线城市、个别二线城市房价仍会有向上的趋势,而大部分地区,如二三线城市的库存压力较大。据有关数据显示:我国部分二、三、四线城市房地产库存去化需要3-10年时间,以陕西省为例,西安市房地产库存去化预计需要2-3年,榆林市、铜川市需要8-10年时间。由此可见,未来二三四线城市房地产库存压力仍比较大,需要采取一系列强有力的机制和配套措施。为此,我提以下几点建议:

  1、前不久,财政部出台文件,购买面积在100平米以下的,交1%的契税;购买面积在100平米以上的,交1.5%的契税,为了进一步加大房地产去库存力度,减轻购房人的经济压力,建议不论购买面积大小,一律全免契税。

  2、降低首付比例,建议提供公积金贷款和按揭贷款应达到80%-90%,希望这些政策能持续实行3年以上。

  3、购买住房应解决户口。去年,有些地方出台政策,买90平米以上的可解决城市户口。陕西城镇化率低、城镇人口增速缓慢,陕西的城镇化率为53.9%,(按户籍仅有40.8%),同比落后全国2.2个百分点,落后广东14.1个百分点,落后江苏11个百分点,这方面我省还有较大差距。西安近五年人口增长不足30万人,按国际化大都市的定位,城市人口增长还有很大空间。建议凡是购买商品住房的,不论面积大小一律解决城市户口。

  4、鉴于当前房地产库存量大,去化周期长,建议严格执行三个不新增:一是对于存量在3年以上的城市,除城中村和棚户区改造的土地外,建议3年内不再新增其他建设用地。二是保障性住房、经济适用房不新增,政府根据实际情况可回购商品住房,将收取商品房的各种费用,如:土地出让金、城市配套费等折算反补贴给买房人。三是政府部门、事业单位、国有企业不再集资建房。

  5、降成本。据测算,当前商品房开发过程中的土地出让金、城市配套费、供水、供电、供气、供暖等各项收费偏高,占商品房销售价格的30%-40%,如此高的收费导致房价过高,不利于去库存,建议将各种收费降低30%-40%。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。

  6、进一步简化审批手续、规范审批程序,促进简政放权落地。要提高办事效率、简化工作流程,在此方面深圳做得很好,效果明显,以前审批各项手续需要600多天,现在缩短到了50天左右。有的地方对房地产项目重复做环境评估和地震评估:在土地出让之前进行评估,项目验收时再做一次。这无疑增加了开发商的时间和资金成本。

史贵禄2016年两会建议之五 | 关于加快房地产去库存的几点建议

【概要描述】关于加快房地产去库存的几点建议;全国人大代表全国工商联副主席史贵禄;去年,中央经济工作会议确立将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”做为2016年主要任务,中央城市工作会议上进一步指出,化解房地产库存,是城市健康发展的重中之重。房地产业是我国经济和社会发展的支柱性产业,产业链长带动面宽,关系群众生产生活,去库存,降成本,促进房地产业持续健康发展有十分重要意义。我们一定要高度重视,充分认识解决好房地产去库存问题的紧迫性和重要性。

  中央文件指出,去库存,要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。特别强调房地产市场的问题要因城施策,不同地方因市场状况不一样,就应采取不同的去库存政策。普遍来说,一线城市、个别二线城市房价仍会有向上的趋势,而大部分地区,如二三线城市的库存压力较大。据有关数据显示:我国部分二、三、四线城市房地产库存去化需要3-10年时间,以陕西省为例,西安市房地产库存去化预计需要2-3年,榆林市、铜川市需要8-10年时间。由此可见,未来二三四线城市房地产库存压力仍比较大,需要采取一系列强有力的机制和配套措施。为此,我提以下几点建议:

  1、前不久,财政部出台文件,购买面积在100平米以下的,交1%的契税;购买面积在100平米以上的,交1.5%的契税,为了进一步加大房地产去库存力度,减轻购房人的经济压力,建议不论购买面积大小,一律全免契税。

  2、降低首付比例,建议提供公积金贷款和按揭贷款应达到80%-90%,希望这些政策能持续实行3年以上。

  3、购买住房应解决户口。去年,有些地方出台政策,买90平米以上的可解决城市户口。陕西城镇化率低、城镇人口增速缓慢,陕西的城镇化率为53.9%,(按户籍仅有40.8%),同比落后全国2.2个百分点,落后广东14.1个百分点,落后江苏11个百分点,这方面我省还有较大差距。西安近五年人口增长不足30万人,按国际化大都市的定位,城市人口增长还有很大空间。建议凡是购买商品住房的,不论面积大小一律解决城市户口。

  4、鉴于当前房地产库存量大,去化周期长,建议严格执行三个不新增:一是对于存量在3年以上的城市,除城中村和棚户区改造的土地外,建议3年内不再新增其他建设用地。二是保障性住房、经济适用房不新增,政府根据实际情况可回购商品住房,将收取商品房的各种费用,如:土地出让金、城市配套费等折算反补贴给买房人。三是政府部门、事业单位、国有企业不再集资建房。

  5、降成本。据测算,当前商品房开发过程中的土地出让金、城市配套费、供水、供电、供气、供暖等各项收费偏高,占商品房销售价格的30%-40%,如此高的收费导致房价过高,不利于去库存,建议将各种收费降低30%-40%。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。

  6、进一步简化审批手续、规范审批程序,促进简政放权落地。要提高办事效率、简化工作流程,在此方面深圳做得很好,效果明显,以前审批各项手续需要600多天,现在缩短到了50天左右。有的地方对房地产项目重复做环境评估和地震评估:在土地出让之前进行评估,项目验收时再做一次。这无疑增加了开发商的时间和资金成本。

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  关于加快房地产去库存的几点建议

  全国人大代表全国工商联副主席史贵禄

  去年,中央经济工作会议确立将“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”做为2016年主要任务,中央城市工作会议上进一步指出,化解房地产库存,是城市健康发展的重中之重。房地产业是我国经济和社会发展的支柱性产业,产业链长带动面宽,关系群众生产生活,去库存,降成本,促进房地产业持续健康发展有十分重要意义。我们一定要高度重视,充分认识解决好房地产去库存问题的紧迫性和重要性。

  中央文件指出,去库存,要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置,妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。特别强调房地产市场的问题要因城施策,不同地方因市场状况不一样,就应采取不同的去库存政策。普遍来说,一线城市、个别二线城市房价仍会有向上的趋势,而大部分地区,如二三线城市的库存压力较大。据有关数据显示:我国部分二、三、四线城市房地产库存去化需要3-10年时间,以陕西省为例,西安市房地产库存去化预计需要2-3年,榆林市、铜川市需要8-10年时间。由此可见,未来二三四线城市房地产库存压力仍比较大,需要采取一系列强有力的机制和配套措施。为此,我提以下几点建议:

  1、前不久,财政部出台文件,购买面积在100平米以下的,交1%的契税;购买面积在100平米以上的,交1.5%的契税,为了进一步加大房地产去库存力度,减轻购房人的经济压力,建议不论购买面积大小,一律全免契税。

  2、降低首付比例,建议提供公积金贷款和按揭贷款应达到80%-90%,希望这些政策能持续实行3年以上。

  3、购买住房应解决户口。去年,有些地方出台政策,买90平米以上的可解决城市户口。陕西城镇化率低、城镇人口增速缓慢,陕西的城镇化率为53.9%,(按户籍仅有40.8%),同比落后全国2.2个百分点,落后广东14.1个百分点,落后江苏11个百分点,这方面我省还有较大差距。西安近五年人口增长不足30万人,按国际化大都市的定位,城市人口增长还有很大空间。建议凡是购买商品住房的,不论面积大小一律解决城市户口。

  4、鉴于当前房地产库存量大,去化周期长,建议严格执行三个不新增:一是对于存量在3年以上的城市,除城中村和棚户区改造的土地外,建议3年内不再新增其他建设用地。二是保障性住房、经济适用房不新增,政府根据实际情况可回购商品住房,将收取商品房的各种费用,如:土地出让金、城市配套费等折算反补贴给买房人。三是政府部门、事业单位、国有企业不再集资建房。

  5、降成本。据测算,当前商品房开发过程中的土地出让金、城市配套费、供水、供电、供气、供暖等各项收费偏高,占商品房销售价格的30%-40%,如此高的收费导致房价过高,不利于去库存,建议将各种收费降低30%-40%。鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。

  6、进一步简化审批手续、规范审批程序,促进简政放权落地。要提高办事效率、简化工作流程,在此方面深圳做得很好,效果明显,以前审批各项手续需要600多天,现在缩短到了50天左右。有的地方对房地产项目重复做环境评估和地震评估:在土地出让之前进行评估,项目验收时再做一次。这无疑增加了开发商的时间和资金成本。

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